工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的層次及使用范圍（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解釋管理辦法）

adminllh法律知識2025年05月20日 10:12:501250

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本文目錄一覽：

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法
2、建設(shè)部工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
3、陜西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法

第一章　總則第一條　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（簡稱標(biāo)準(zhǔn)）是國家一項重要的技術(shù)法規(guī)，是進(jìn)行基本建設(shè)勘察、設(shè)計和施工及驗收的重要依據(jù)，是組織現(xiàn)代化工程建設(shè)的重要手段，是開展工程建設(shè)技術(shù)管理的重要組成部分。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的水平，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)中的作用，對保證和提高工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，節(jié)約原料、材料，合理使用建設(shè)資金，推廣科學(xué)技術(shù)成果，保護(hù)人民身體健康，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，提高勞動生產(chǎn)率等，都具有重要作用。為了進(jìn)一步搞好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》的規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的具體情況，特制訂本辦法。第二條　各類工程建設(shè)的勘察、設(shè)計和施工及驗收，都必須制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并按照本辦法進(jìn)行管理。第二章　標(biāo)準(zhǔn)的制訂或修訂第三條　制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)，必須體現(xiàn)多快好省的精神，貫徹國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，密切結(jié)合自然條件，合理利用資源，充分考慮使用和維修的要求，做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，確保質(zhì)量。第四條　標(biāo)準(zhǔn)的管理部門和單位，既要根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)水平，及時組織制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并保持其相對穩(wěn)定性；又要根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，不斷總結(jié)生產(chǎn)、建設(shè)革新創(chuàng)造和科學(xué)試驗之有效的成果，適時組織修訂原標(biāo)準(zhǔn)或制訂新標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)的修訂，原則上每隔二至三年進(jìn)行一次局部修訂；每隔五年左右進(jìn)行一次復(fù)審、修訂。第五條　各主編部門和單位制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)，要在統(tǒng)一計劃下，把勘察、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、科研和高等院校等單位的有實踐經(jīng)驗的有關(guān)科技人員和專家組織起來，群策群力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，共同完成。

要充分發(fā)揚民主，對標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)政策性問題，要認(rèn)真研究，統(tǒng)一認(rèn)識；對有爭論的技術(shù)性問題，要在調(diào)查研究、試驗驗證或?qū)ｎ}討論的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商，恰如其分地做出結(jié)論。第六條　制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)，對需要進(jìn)行的試驗研究項目，應(yīng)納入各級有關(guān)部門科研計劃，加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，積極組織實施，寫出科研成果報告，經(jīng)過主管部門或單位鑒定，凡技術(shù)上成熟的經(jīng)濟(jì)上合理的，應(yīng)列入標(biāo)準(zhǔn)。第七條　采用新技術(shù)，應(yīng)持積極慎重的態(tài)度。凡經(jīng)過有關(guān)主管部門或單位鑒定，有完整的技術(shù)文件，并經(jīng)實踐檢驗行之有效的新技術(shù)，應(yīng)列入標(biāo)準(zhǔn)。第八條　對國際的標(biāo)準(zhǔn)和國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)過具體分析或試驗驗證，凡符合我國具體情況的，應(yīng)積極采用。第九條　對外承包工程，必要時可由工程建設(shè)有關(guān)主管部門會同外貿(mào)、外經(jīng)部門選用或制訂適合外貿(mào)市場需要的標(biāo)準(zhǔn)。第十條　制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)的條文規(guī)定，要嚴(yán)謹(jǐn)明確，文句力求簡煉易懂，不得模棱兩可；標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、深度、名詞、符號和用語，要前后一致，避免重復(fù)矛盾；標(biāo)準(zhǔn)的附錄與正文起同等作用；其他標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，不得作為本標(biāo)準(zhǔn)的附錄。第十一條　制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)，要做好與有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間和有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之間的“對口”工作。凡需要與現(xiàn)行有關(guān)同級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“對口”的，應(yīng)遵守現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；如確有發(fā)展，必須經(jīng)現(xiàn)行同級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審批部門同意，方可作補(bǔ)充規(guī)定。凡需要與現(xiàn)行有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“對口”的，應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。凡屬于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容，不得在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中加以規(guī)定。第三章　標(biāo)準(zhǔn)的分級和審批頒發(fā)第十二條　標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)，部標(biāo)準(zhǔn)，省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企、事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。部標(biāo)準(zhǔn)，省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企、事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸；企、事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得與部標(biāo)準(zhǔn)和省、市、自治區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。各級標(biāo)準(zhǔn)的審批和頒發(fā)

，應(yīng)采取分級負(fù)責(zé)的辦法。第十三條　國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展有重要意義的，跨行業(yè)、跨地區(qū)的，根據(jù)需要和可能在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由主編部門提出標(biāo)準(zhǔn)送審文件，報國家基本建設(shè)委員會（或國家基本建設(shè)委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門）審批、頒發(fā)。第十四條　部標(biāo)準(zhǔn)主要是指全國性的在各專業(yè)范圍內(nèi)的需要和可能統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由主編單位提出標(biāo)準(zhǔn)送審文件，報主管部、委、總局審批、頒發(fā)，并報國家基本建設(shè)員會備案。第十五條　省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是指地區(qū)性的在本地區(qū)范圍內(nèi)需要和可能統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由主編單位提出標(biāo)準(zhǔn)送審文件，報省、市、自治區(qū)基本建設(shè)委員會審批、頒發(fā)，并報國家基本建設(shè)委員會備案。

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建設(shè)部工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一條　為加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》和國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條　對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的質(zhì)量要求；

（二）工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；

（三）工程建設(shè)行業(yè)專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法；

（四）工程建設(shè)行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定等方法；

（五）工程建設(shè)行業(yè)專用的信息技術(shù)要求；

（六）其他工程建設(shè)行業(yè)專用的技術(shù)要求。第三條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的綜合性標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；

（四）工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn)；

（五）工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第四條　國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，履行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)。第五條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計劃根據(jù)國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織編制和下達(dá)，并報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。

與兩個以上國務(wù)院行政主管部門有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其主編部門由相關(guān)的行政主管部門協(xié)商確定或由國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)確定，其計劃由被確定的主編部門下達(dá)。第六條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，避免重復(fù)。第七條　制訂、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作程序，可以按準(zhǔn)備、征求意見、送審和報批四個階段進(jìn)行。第八條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的統(tǒng)一規(guī)定。第九條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號和發(fā)布。

其中，兩個以上部門共同制訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)的行政主管部門聯(lián)合審批、發(fā)布，并由其主編部門負(fù)責(zé)編號。第十條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些規(guī)定與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致時，必須有充分的科學(xué)依據(jù)和理由，并經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)當(dāng)及時修訂或廢止。第十一條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實際需要適時進(jìn)行復(fù)審，確認(rèn)其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般五年復(fù)審一次，復(fù)審結(jié)果報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。第十二條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的年號組成，并應(yīng)當(dāng)符合下列統(tǒng)一格式：

（一）強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號：

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　└───┼────┼────強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號

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　└────┼──────發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號

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└────────發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號

（二）推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號：

XX　＊＊＊＊－－＊＊

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　└───┼────┼────推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號

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　└────┼──────發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號

│

└────────發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號

第十三條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。第十四條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)組織出版，并應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。第十五條　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果。對技術(shù)水平高，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入各級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵范圍，并予以獎勵。

陜西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)科技進(jìn)步，推動建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合實際制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))的編制、實施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定、修訂工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實施，對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督，對工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門分工管理全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項目立項、組織編制;組織實施工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，并對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督。

在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織下，省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計站(以下簡稱“省標(biāo)站”)具體承擔(dān)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)立項論證、編制、復(fù)審、修訂、咨詢、宣貫培訓(xùn)等工作。

各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督工作。

第五條對技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)效益的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，納入建設(shè)工程類科技成果的評獎范圍和優(yōu)秀勘察設(shè)計評獎范疇。

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成果納入單位誠信體系建設(shè)、個人職稱評審的主要業(yè)績。

參與編寫標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)人員可視為完成相應(yīng)注冊期繼續(xù)教育50%的選修課時。

第六條鼓勵有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)社會市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實行自我聲明公開和監(jiān)督制度，并主動接受相關(guān)部門的指導(dǎo)。

工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求，鼓勵工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

第七條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入本級人民 *** 財政預(yù)算。

第二章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

第八條下列工程建設(shè)活動中沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或雖有規(guī)定但規(guī)定不具體，或為了細(xì)化提高國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求和管理要求，可以制定全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工(含安裝)、竣工驗收等質(zhì)量和安全要求;

(二)工程建設(shè)有關(guān)安全、環(huán)境保護(hù)、抗震(抗疫)應(yīng)急和能源資源節(jié)約利用的技術(shù)要求;

(三)工程建設(shè)有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用的要求;

(四)工程建設(shè)有關(guān)試驗、檢驗、檢測和評定方法的要求;

(五)工程建設(shè)專用的信息技術(shù)的要求;

(六)城市建設(shè)和管理有關(guān)技術(shù)要求，包括市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，城市更新、城市設(shè)計、城市歷史文化和風(fēng)貌標(biāo)準(zhǔn)等;

(七)其他工程建設(shè)技術(shù)和管理要求。

第九條地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)嚴(yán)格遵守(符合)國家及我省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，體現(xiàn)本地地理環(huán)境、技術(shù)等特點;

(二)以科學(xué)技術(shù)研究成果和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，相應(yīng)的科研成果已經(jīng)鑒定或在工程建設(shè)中技術(shù)成熟并有應(yīng)用實例，符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用要求，具備推廣應(yīng)用的條件;

(三)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求不低于工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不得與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，與相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)配套，不得重復(fù)、矛盾;

(四)采用專利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)人許可;

(五)標(biāo)準(zhǔn)的制定實施不得妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為;不得指定采用國家和全省禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備。

第十條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)實行計劃管理，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每年向社會公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)建議項目，擬定地方標(biāo)準(zhǔn)編制年度計劃，并向社會公布。

第十一條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的主編單位原則不超過2家;主編單位為2家的，標(biāo)準(zhǔn)編制工作由第一主編單位牽頭并負(fù)責(zé)完成。

承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)編制的主編單位和主編人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具備法人資格，承擔(dān)過與所主編標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的工程建設(shè)科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測等工作，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平，能解決標(biāo)準(zhǔn)編制的重大技術(shù)問題。

(二)承擔(dān)工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)編制的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗，相應(yīng)水平在行業(yè)內(nèi)居領(lǐng)先地位。

(三)主編人所從事的工作應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制內(nèi)容一致，有豐富的工作、工程實踐經(jīng)驗。

第十二條申報立項應(yīng)以書面形式提出，包括制定項目立項申請表和立項申請報告。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及專利的，應(yīng)在立項申請報告中提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件、專利實施許可聲明等資料。

第十三條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織召開項目立項專家論證會，對申請項目立項的必要性、可行性等問題進(jìn)行論證，并提出書面論證意見。

通過立項論證的項目，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門聯(lián)合省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向編制單位下達(dá)年度立項計劃。

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中擬采納的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，由省標(biāo)站組織專家對其可行性、經(jīng)濟(jì)性及領(lǐng)先性進(jìn)行論證。

第十四條已列入地方標(biāo)準(zhǔn)年度制定、修訂計劃的項目應(yīng)在2年內(nèi)完成。在計劃執(zhí)行中遇到特殊情況，不能按照原計劃實施的，主編單位應(yīng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交變更計劃的申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的時間節(jié)點組織實施，變更結(jié)果應(yīng)及時通報省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

第十五條項目通過立項批復(fù)后，主編單位應(yīng)根據(jù)立項批復(fù)制定標(biāo)準(zhǔn)編制計劃。編制計劃包括編制單位及人員組成、工作任務(wù)分工、編制工作進(jìn)度等相關(guān)內(nèi)容;計劃應(yīng)在60天內(nèi)報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第十六條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂編寫格式及編寫規(guī)則，應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》GB/T1.1、《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》GB/T20000、《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》GB/T20001、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(建標(biāo)〔2008〕182號)等相關(guān)要求。

第十七條編制組應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制計劃充分開展調(diào)查研究，并在綜合分析與必要的實驗論證基礎(chǔ)上編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其條文說明。

征求意見稿應(yīng)經(jīng)主編單位和主編部門審稿同意后，向有關(guān)單位和專家征求意見。

第十八條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行網(wǎng)上公開征求意見，時間不少于30天。

征求意見的范圍和對象應(yīng)具有廣泛性和代表性，主編單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等同步向相關(guān)單位及專家定向征求意見和建議。定向征求意見專家不得少于5人。

第十九條標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)對征集的意見進(jìn)行整理、分析研究和處理，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿及征求意見匯總處理結(jié)果表，并向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交送審書面申請材料，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專家召開審查會議。審查專家應(yīng)從工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)熘羞x取，專家人數(shù)應(yīng)為不少于7人以上單數(shù)。

第二十條送審稿應(yīng)材料齊全(紙質(zhì)版和電子版)，標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備審查會匯報材料。匯報內(nèi)容應(yīng)包括：任務(wù)來源、標(biāo)準(zhǔn)編制過程中所做的主要工作、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點、征求意見和建議處理情況等。

第二十一條專家組應(yīng)對以下主要內(nèi)容進(jìn)行審查。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;

標(biāo)準(zhǔn)的重大分歧意見處理情況，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致;

標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、完整性和可操作性;標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、要素、內(nèi)容是否完整，各項規(guī)定是否正確，技術(shù)指標(biāo)是否合適，方法是否經(jīng)過驗證。

第二十二條審查會議應(yīng)聽取編制組介紹標(biāo)準(zhǔn)編制過程及主要內(nèi)容，征求意見的處理情況;技術(shù)審查由專家組組長主持，對標(biāo)準(zhǔn)文本逐條審查，對審查中遇到的重大問題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，對有爭議的問題進(jìn)行充分討論和協(xié)商。

會議審查應(yīng)形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要主要包括會議概況、主要審查意見，并由審查組全體專家簽名。

第二十三條編制組應(yīng)根據(jù)專家審查意見對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。專家審查意見為原則通過或不通過的，編制組應(yīng)根據(jù)專家審查意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新報審。

第三章標(biāo)準(zhǔn)的報批和備案

第二十四條標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)在專家審查會召開后30個工作日內(nèi)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交報批材料。

報批材料包括：陜西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)報批簽署表、標(biāo)準(zhǔn)報批請示文件、標(biāo)準(zhǔn)報批稿、審查會專家意見及意見簽署表、專家意見處理結(jié)果表。

第二十五條陜西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編號應(yīng)符合下列規(guī)定：

DB 61/T***—****

┬ ┬　 ┬

└──標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號

└─────標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號

└────────推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號

第二十六條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門給予的統(tǒng)一號段進(jìn)行編號，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。

未經(jīng)批準(zhǔn)和備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何形式出版發(fā)行，不得在建設(shè)活動中使用。

第二十七條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)出版由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，省標(biāo)站具體實施。未經(jīng)許可任何單位和個人不得翻印、復(fù)制本省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)用于銷售。

第四章　標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審評估及修訂

第二十八條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、工程建設(shè)的需要及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂情況，適時進(jìn)行復(fù)審評估，復(fù)審評估周期一般不超過5年。

標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審評估在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織下進(jìn)行。

第二十九條地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審評估，應(yīng)當(dāng)按照下列方式處理：

(一)有下列情形之一的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止：

1、不符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定;

2、與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容矛盾或大量重復(fù);

3、主要技術(shù)內(nèi)容不再適用。

(二)有下列情況之一的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以修訂：

1、涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章或國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

2、涉及的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂的;

3、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生變化的;

4、其他情況需要修訂的。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)復(fù)審評估結(jié)論，下發(fā)地方標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或繼續(xù)有效的通知，并及時向社會公布。

第三十條對需要修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)，由主編單位提出修訂申請，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照程序組織修訂、發(fā)布和備案。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)其標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號不變，只變更批準(zhǔn)發(fā)布年號。

重新發(fā)布修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)廢止原地方標(biāo)準(zhǔn)。未明確廢止原標(biāo)準(zhǔn)的，新標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，原標(biāo)準(zhǔn)不再適用。

第三十一條對繼續(xù)有效的地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)后，當(dāng)再版或匯編時，在標(biāo)準(zhǔn)扉頁上的實施日期下方增加“* * * *年 * *月確認(rèn)繼續(xù)有效”字樣。

第五章　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施

第三十二條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)活動的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則。在從事相關(guān)工程建設(shè)活動中，鼓勵建設(shè)、規(guī)劃編制、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位和從業(yè)人員采用工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)補(bǔ)充和延伸。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和相關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施提供技術(shù)支持。

建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)進(jìn)行設(shè)計時，鼓勵優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計項目的立項、編制、實施、監(jiān)督及管理適用于本辦法。

第三十四條縣級以上人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)實際需要，積極組織開展工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動應(yīng)在統(tǒng)一組織下進(jìn)行;

(二)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫應(yīng)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃;

(三)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫應(yīng)確保質(zhì)量和水平，從事標(biāo)準(zhǔn)宣貫的授課人員優(yōu)先聘請參加標(biāo)準(zhǔn)編制的人員;

(四)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。

第三十五條地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。涉及標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的，可委托標(biāo)準(zhǔn)主編單位出具相關(guān)技術(shù)解釋意見。標(biāo)準(zhǔn)解釋應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解釋管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

第六章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督

第三十六條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進(jìn)行查處。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)依法公開，并納入誠信體系管理。

第三十七條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行，并符合《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)的有關(guān)要求。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

(一)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;

(二)工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(三)工程建設(shè)采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(四)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(五)工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機(jī)軟件以及

有關(guān)的指導(dǎo)性資料是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定記入信用記錄，并依法公示。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予查處。

(一)未按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未依法履行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(三)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不及時進(jìn)行查處的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章　附則