國家污染補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(公益訴訟最新賠償標(biāo)準(zhǔn)？)

adminllh法律知識2025年05月09日 17:47:32470

大家好，關(guān)于國家污染補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很多朋友都還不太明白，今天小編就來為大家分享關(guān)于公益訴訟最新賠償標(biāo)準(zhǔn)？的知識，希望對各位有所幫助！

本文目錄

高速公路噪音補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？
土地被污染私了怎么賠償？
公益訴訟最新賠償標(biāo)準(zhǔn)？
環(huán)境保護(hù)和污染防治管理條例？
魚塘死魚補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

高速公路噪音補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

1、按照我國《公路保護(hù)條例》，高速公路主線兩側(cè)30米、互通樞紐、收費(fèi)站周邊200米，不允許修建建筑物、構(gòu)筑物。

2、如果你的房屋是在高速公路修建好以后有的，那是違章建筑；如果是先有房后有路，你可以申請高速公路部門安裝隔音墻，來降低噪音。

3、關(guān)于賠償問題，我國關(guān)于人身損害賠償項目，并不包含噪音引起的損害賠償。

土地被污染私了怎么賠償？

根據(jù)我國侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定:第六十五條因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第六十六條因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第六十七條兩個以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

第六十八條因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

公益訴訟最新賠償標(biāo)準(zhǔn)？

一、民事公益訴訟懲罰賠償金規(guī)定是什么?

1、環(huán)境民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)囊?guī)定

民法典

第一千二百三十二條【環(huán)境污染、生態(tài)破壞侵權(quán)的懲罰性賠償】侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

第一千二百三十五條【公益訴訟的賠償范圍】違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費(fèi)用：

(1)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失;

(2)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

(3)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用;

(4)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用;

(5)防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。

2、明確環(huán)境公益訴訟中承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的構(gòu)成條件

(1)主觀要件上，行為人須存在故意或者重大過失。

(2)客觀要件上，行為人的行為須違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，即有違法性。

(3)后果上的嚴(yán)重性，行為人違法行為造成的損害后果須對社會公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害或存在造成損害的重大危險。

簡而言之，只有較為嚴(yán)重或主觀惡性較大的環(huán)境公益訴訟案件可以訴請懲罰性賠償。

二、環(huán)境污染的法律責(zé)任是什么?

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。

第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民 *** 環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第六十二條違反本法規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民 *** 環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。

第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民 *** 環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

(一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的;

(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。

第六十五條環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計算。

第六十七條上級人民 *** 及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民 *** 及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的，上級人民 *** 環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第六十八條地方各級人民 *** 、縣級以上人民 *** 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

(五)違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;

(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第六十九條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

環(huán)境保護(hù)和污染防治管理條例？

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動。

第三條生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持人與自然和諧共生、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，遵循預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

第四條各級人民 *** 對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)實際工作需要配備生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。

鼓勵和引導(dǎo)基層群眾性自治組織通過村規(guī)民約等方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、文化旅游、市場監(jiān)督管理、林業(yè)草原、城市管理、行政審批、氣象、海洋、郵政管理、海事管理機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第六條一切單位和個人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，踐行綠色消費(fèi)理念，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。

推進(jìn)綠色金融發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立健全多元化生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

第八條縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第九條各級人民 *** 和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高國家工作人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，褒揚(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型，并對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)對在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中作出顯著成績的單位和個人，依法給予獎勵。

第二章監(jiān)督管理

第十一條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報同級人民 *** 批準(zhǔn)后公布實施。因保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境確需修改或者調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得降低上級人民 *** 批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等，并與國土空間規(guī)劃相銜接。

第十二條省人民 *** 對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn)；對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。本省環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第十三條編制土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域建設(shè)和開發(fā)利用規(guī)劃以及有關(guān)專項規(guī)劃，新建、改建、擴(kuò)建對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表，并按照國家規(guī)定報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批或者備案。建設(shè)項目發(fā)生法定變動情形的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)依法重新報批或者審核。

在項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響后評價，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價，采取改進(jìn)措施。

第十四條省人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核工作，及時將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢向省人民 *** 報告，并會同有關(guān)部門建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

設(shè)區(qū)的市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

設(shè)區(qū)的市人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)測人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，遵守監(jiān)測規(guī)范，建立質(zhì)量管理體系，按照規(guī)定保存監(jiān)測原始記錄和監(jiān)測報告，接受生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對其出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得違規(guī)操作或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得出具虛假監(jiān)測報告。

第十五條本省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法源頭治理，推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，逐步形成可量化的綜合行政執(zhí)法履職評估機(jī)制，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法效能和依法行政水平。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，推行檢查事項合并，依照法定程序和權(quán)限規(guī)范監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第十六條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過現(xiàn)場檢查、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、無人機(jī)巡查、遠(yuǎn)紅外攝像等方式對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。實施現(xiàn)場檢查的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)被檢查者違法排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，可以對排放污染物的設(shè)施、設(shè)備依法實施查封、扣押。

第十七條本省建立健全生態(tài)環(huán)境信用管理制度，健全企業(yè)信用建設(shè)，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，依據(jù)評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管，建立排污企業(yè)黑名單制度。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法信息記入信用檔案，納入公共信用信息平臺，實施聯(lián)合懲戒。

第十八條省人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，對同級人民 *** 有關(guān)部門和下級人民 *** 、省屬企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

被督察單位應(yīng)當(dāng)配合督察工作，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時整改。

第十九條有下列情形之一的，省人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民 *** 的主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改，并將約談情況向社會公開：

(一)未完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

(二)超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

(三)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；

(四)存在公眾反映強(qiáng)烈、防治污染工作不力、影響社會穩(wěn)定的突出生態(tài)環(huán)境問題的；

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)約談的情形。

第二十條對公眾反映強(qiáng)烈、造成重大污染或者威脅公眾健康等環(huán)境違法案件，由負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門掛牌督辦，限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十一條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，明確部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核體系，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民 *** 負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民 *** 及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

第二十二條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

第三章保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

第二十三條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

未達(dá)到國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)人民 *** ，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第二十四條省人民 *** 應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。

省人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對資源消耗和環(huán)境容量接近或者超過承載能力的地區(qū)實行預(yù)警提醒和差異化限制性措施。

第二十五條開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實施。

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)修復(fù)制度，因地制宜建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，依法依規(guī)實施退耕還林、退耕還草、退耕還河(湖)、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧，開展國土綠化和水土保持，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)制度。依照國家和本省規(guī)定，全面禁止獵捕、殺害、交易、運(yùn)輸、加工和食用陸生野生動物。保護(hù)野生植物及其生長環(huán)境，禁止任何單位和個人非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境。

加強(qiáng)生物安全管理，防止境外有害生物物種進(jìn)入，并對入侵的有害生物物種采取措施，嚴(yán)防擴(kuò)散。研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止對生物多樣性的破壞。

第二十六條根據(jù)國家規(guī)定建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)人民 *** 應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

省人民 *** 應(yīng)當(dāng)以共建共享、受益者補(bǔ)償和損害者賠償為原則，建立健全市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，鼓勵、指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)、流域下游與上游人民 *** 通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則，采取資金補(bǔ)償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式建立橫向補(bǔ)償關(guān)系，改善重要生態(tài)功能區(qū)、重要水源地、重要濕地和自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第二十七條本省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，組織開展重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目科技攻關(guān)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取有效措施，促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，推動循環(huán)低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者對產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、制造、包裝、銷售、物流、回收和再利用等環(huán)節(jié)實施綠色改造。

第二十八條國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

住宿、購物、餐飲等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性用品。

第二十九條各級人民 *** 和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)化學(xué)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，集中治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

各級人民 *** 和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理確定農(nóng)村污水治理模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理、垃圾收集處置設(shè)施和排水管網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所無害化改造，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第三十條沿海各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害。禁止違法向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，禁止違法進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)。

第三十一條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行禁止和限制礦山開發(fā)的規(guī)定，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，及時恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。

第三十二條鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第四章防治污染和其他公害

第三十三條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用。加強(qiáng)民用散煤管理，完善煤改電、煤改氣等政策措施，調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構(gòu)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，研發(fā)和采用節(jié)約高效、綜合用能和污染物無害化處理新技術(shù)。

第三十四條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染控制。

嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴(kuò)建高污染項目。鼓勵和支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放。

第三十五條縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)布局，科學(xué)確定工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)、固體廢物收集和處置等環(huán)境公共設(shè)施，并保障正常運(yùn)行。

第三十六條省人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計劃，報省人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施。

設(shè)區(qū)的市人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 重點(diǎn)污染物排放總量控制計劃的要求，制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實施方案。

對超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省人民 *** 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第三十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、輻射等對生態(tài)環(huán)境的污染和危害，不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物。

空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制要求的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)項目新增重點(diǎn)污染物排放總量，按照國家和本省規(guī)定可以實行等量或者倍量替代。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門和建設(shè)項目單位，應(yīng)當(dāng)向社會公開重點(diǎn)污染物總量替代情況，接受社會監(jiān)督。

鼓勵開展重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)交易