本篇文章給大家談?wù)勑姓ㄒ?guī)的立法標(biāo)準(zhǔn)，以及行政法規(guī)立法條例對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、行政處罰的立法依據(jù)有哪些
• 2、行政法規(guī)通過條件
• 3、行政處罰法的立法依據(jù)是
• 4、行政立法的原則
• 5、行政立法行為應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的規(guī)則
• 6、行政立法的原則包括

行政處罰的立法依據(jù)有哪些

1、憲法。是一切行政處罰的法定依據(jù)。

2、法律。由全國(guó)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)制定，包括各種行政處罰、行政復(fù)議的普通法律和各種行政管理的法律，在這些行政管理的法律中對(duì)各種違反行政管理法律的行為規(guī)定了不同的行政處理和行政處罰。

3、行政法規(guī)。由國(guó)務(wù)院制定，由國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和行政法律制定的行政管理法規(guī)。

4、地方性法規(guī)。由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人大常委會(huì)依據(jù)行政管理和行政處罰的法律和行政法規(guī)制定。

5、行政規(guī)章。由國(guó)務(wù)院部、委以及省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的 *** 依據(jù)行政管理和行政處罰的法律、法規(guī)制定，特殊情況下也可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依法制定。

法律依據(jù):

《行政處罰法》第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

行政法規(guī)通過條件

法律主觀：

具體行政行為： 1．行政許可：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予相對(duì)人從事某種活動(dòng)的法律資格或者實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的具體行政行為。 非行政許可比照列入。具體許可、非許可項(xiàng)目以《 行政許可法 》實(shí)施后的清理、認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 2．行政處罰：是指具有法定管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范、尚 未構(gòu)成犯罪 的公民、法人或其他組織給予行政制裁的具體行政行為。“行政處罰”欄項(xiàng)目要以每個(gè)單行法規(guī)規(guī)定的具體違法行為為標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)具體違法行為填報(bào)一條“行政處罰”。行政處罰包括： （1）警告（包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢討、責(zé)令悔過等）。警告屬于申誠(chéng)罰，是一種影響相對(duì)方聲譽(yù)、給相對(duì)方施加一定精神上壓力的處罰。 （2）罰款。 （3） 沒收違法所得 、沒收非法財(cái)物。所謂沒收違法所得，是指行政機(jī)關(guān)依法將相對(duì)人通過違法行為獲取的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有的處罰形式；沒收非法財(cái)物，是指行政機(jī)關(guān)依法將違禁物品或者用以實(shí)施違法行為的工具收歸國(guó)有的處罰形式。如淫穢錄像帶、非法出版物等。 （4）暫扣、 吊銷許可證 或執(zhí)照。 （5） 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 。 （6）行政拘留。 （7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 3．行政強(qiáng)制：行政強(qiáng)制包括兩種，一是 行政強(qiáng)制措施 ，是指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防或制止正在發(fā)展或可能發(fā)生的違法行為、危險(xiǎn)狀態(tài)以及不利后果，或者為了保全證據(jù)、確保案件查處工作的順利進(jìn)行而對(duì)相對(duì)人的人身自由、財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)行限制的一種具體行政行為。它也叫“即時(shí)強(qiáng)制”。二是 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ，是指公民、法人或其他組織逾期不履行行政法上的義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)依法采取必要的強(qiáng)制性手段，迫使其履行義務(wù)，或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)立法法》第六十五條 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。 行政法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定： （一）為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng)； （二）憲法第八十九條規(guī)定的國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng)。 應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī)，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，制定法律的條件成熟時(shí)，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律。

行政處罰法的立法依據(jù)是

法律分析：行政處罰法的立法依據(jù)是《憲法》，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法制定的法律。行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十條：法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。第十一條：行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。法律對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實(shí)施法律，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

行政立法的原則

簡(jiǎn)單的說：行政立法的原則：①依法立法原則；“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法====原則；③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。

行政立法

一般來講，行政立法就是指委任立法或者授權(quán)立法。由于學(xué)者們對(duì)委任立法或者授權(quán)立法有不同的觀點(diǎn)，因此行政立法的內(nèi)涵也就隨之而有所不同。學(xué)者們關(guān)于行政立法的觀點(diǎn)主要有如下一些：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政立法又稱次級(jí)立法，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)議會(huì)授權(quán)制定的各種行政管理法規(guī)。 根據(jù)這種觀點(diǎn)，行政立法的授權(quán)者為立法機(jī)關(guān)，受權(quán)者則為行政機(jī)關(guān)，立法機(jī)關(guān)授權(quán)的內(nèi)容非常廣泛，包括“各種行政管理法規(guī)”的立法權(quán)均在授權(quán)之列。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政立法是指法規(guī)非由議會(huì)制定，而是由議會(huì)為特定的事項(xiàng)授予無立法權(quán)的團(tuán)體或個(gè)人制定。立法的權(quán)力通常可授予 *** ，公共事務(wù)行政機(jī)構(gòu)和委員會(huì)，地方當(dāng)局，法院，大學(xué)和其他機(jī)構(gòu)。 這種觀點(diǎn)中的受權(quán)者十分廣泛，已遠(yuǎn)超出行政機(jī)關(guān)的范圍，但授權(quán)的內(nèi)容卻十分有限，只能就特定事項(xiàng)授權(quán)。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政立法是基于法律授權(quán)的立法，是法律委任行政當(dāng)局制定具有法律內(nèi)容和法律同等效力的法規(guī)，其權(quán)限由授權(quán)法規(guī)定。 這種觀點(diǎn)的獨(dú)到之處，是它強(qiáng)調(diào)了受權(quán)者所制定的法規(guī)，具有法律的內(nèi)容并和法律有同等效力；而且行政立法的立法權(quán)應(yīng)由授權(quán)法授予，而不是來自憲法。在第三種觀點(diǎn)看來，立法授權(quán)中的受權(quán)者實(shí)際上包括各部部長(zhǎng)、地方當(dāng)局、自治團(tuán)體法定企（事）業(yè)。甚至私營(yíng)公司、群眾組織（教會(huì)），它們基于議會(huì)的授權(quán)，都可以在各自不同的情況下，依照法律規(guī)定制定其有和法律同等效力的規(guī)章制度。

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政立法是指當(dāng)代行政機(jī)關(guān)頒布具有法律效力的規(guī)章。行政立法權(quán)則是頒布這種規(guī)章的權(quán)力，是行政機(jī)關(guān)行使從屬的立法職權(quán)。這種觀點(diǎn)的一大特點(diǎn)，是強(qiáng)調(diào)為了保持立法機(jī)關(guān)作為主要立法者的地位，行政立法權(quán)必須受到制約；除非有法定標(biāo)準(zhǔn)的限制，否則立法機(jī)關(guān)不能授出它的任何立法權(quán)。

第五種觀點(diǎn)把行政立法分為制憲機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)立法和立法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的委任立法。認(rèn)為一般的行政立法，是指法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)的立法，是立法機(jī)關(guān)委任行政機(jī)關(guān)在授權(quán)范圍內(nèi)可以代替立法機(jī)關(guān)制定和法律效力相同的規(guī)章，行政機(jī)關(guān)不但可以依據(jù)法律頒布命令，而且可以制定和法律相同的規(guī)章。

第六種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政立法通常指憲法國(guó)家立法機(jī)關(guān)委托或授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法律的活動(dòng)，表現(xiàn)為立法機(jī)關(guān)所制定的法律只規(guī)定一般原則，而明文授權(quán)國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定細(xì)則。這種觀點(diǎn)把行政立法歸結(jié)為資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的專用品而加以批判：它是壟斷資產(chǎn)階級(jí)縮小立法機(jī)關(guān)權(quán)力，擴(kuò)大行政權(quán)力的表現(xiàn)；行政機(jī)關(guān)往往利用這種行政立法權(quán)，制定違背憲法或法律的規(guī)范。

第七種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政立法是指，議會(huì)以法律的形式，明確規(guī)定該當(dāng)事項(xiàng)規(guī)制的基本原理，基本方針及限定委任的范圍；而其實(shí)質(zhì)的、具體的內(nèi)容則委由法規(guī)加以規(guī)定。也有學(xué)者認(rèn)為，行政立法是指，行政權(quán)基于法，并為具體實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的所積極的、繼續(xù)的作用，藉經(jīng)行政權(quán)而對(duì)有關(guān)國(guó)民的權(quán)利、義務(wù)所做的一般性抽象性的法規(guī)規(guī)定。

綜觀上述，筆者認(rèn)為，行政立法的概念，大致可包括如下內(nèi)容：行政立法的授權(quán)者，以立法機(jī)關(guān)為宜，因?yàn)樵诮^大多數(shù)國(guó)家，立法權(quán)屬立法機(jī)關(guān)所有，只有它才有立法的權(quán)力可授；行政立法的受權(quán)者，以行政機(jī)關(guān)為宜，不應(yīng)授予國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織或個(gè)人，因?yàn)榱⒎ㄐ袨楸举|(zhì)上是一種國(guó)家行為，是國(guó)家意志活動(dòng)的過程，如果把立法權(quán)委授予非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織或個(gè)人，立法的這種國(guó)家行為的性質(zhì)將會(huì)發(fā)生質(zhì)變。至于法院的司法立法權(quán)，主要是判例法國(guó)家的傳統(tǒng)和慣例使然，在可預(yù)見的將來，在這些國(guó)家未改變這一傳統(tǒng)和慣例的情況下，仍依憑傳統(tǒng)和慣例來立法（司法立法），而不必非通過授權(quán)法來獲取此權(quán)力不可；行政立法的授權(quán)形式，無論以憲法或其他授權(quán)法均可，只要受權(quán)者是行政機(jī)關(guān)即可，因?yàn)闊o論用什么法律（根本法或一般法律）形式授權(quán)，都是國(guó)家立法權(quán)從一個(gè)主體轉(zhuǎn)歸另一個(gè)主體，即從立法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)歸行政機(jī)關(guān)，在形式上不必苛求行政立法的授權(quán)內(nèi)容，在符合法治原則的前提下，既可適當(dāng)?shù)貜V泛授權(quán)，也可就某個(gè)方面或某個(gè)問題（事項(xiàng)）進(jìn)行授權(quán)。至于行政機(jī)關(guān)根據(jù)授權(quán)創(chuàng)制的有法律效力的規(guī)范性文件，稱為法律、法規(guī)、規(guī)章或者命令，這是各國(guó)的立法技術(shù)需要解決的問題，從行政立法權(quán)的角度看，稱謂只是形式，未必至關(guān)重要，重要的是它們是否具有法律效力及其效力等級(jí)（位階）。行政機(jī)關(guān)立法的法律效力等級(jí)，應(yīng)由授權(quán)法（含憲法）規(guī)定，按民法原理來講，授權(quán)機(jī)關(guān)有多大的權(quán)力，受權(quán)者即可被授予多大的權(quán)力，受權(quán)者制定的法規(guī)（暫且先稱之為法規(guī)），其效力不可能也不應(yīng)當(dāng)超越授權(quán)者的權(quán)力范圍，但是，授權(quán)者不一定把其權(quán)力都授出，有些立法機(jī)關(guān)享有制憲權(quán)，這種權(quán)力就不能授出。如果必須對(duì)行政立法予以界定，那么基于以上認(rèn)識(shí)，可界定為：行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制法規(guī)的行為。這個(gè)定義是指一般情況而言，不包括某些國(guó)家的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的再授權(quán)。而且，這個(gè)定義是把“行政立法”作為動(dòng)詞來使用，強(qiáng)調(diào)它的過程、活動(dòng)及行為，如果從名詞的角度來界定，可定義為：行政立法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)立法機(jī)關(guān)以法定形式制定的授權(quán)法所創(chuàng)制的法規(guī)。

原則 民主立法是社會(huì)主義立法的基本原則，行政立法也應(yīng)嚴(yán)格遵循。盡管行政權(quán)以追求效率為價(jià)值取向，盡管行政立法的主體是國(guó)務(wù)院或其部委，它們作為行政機(jī)關(guān)有其實(shí)施行政管理的特殊性，盡管行政立法（特別是抽象授權(quán)）的內(nèi)容主要是行政機(jī)關(guān)職權(quán)的內(nèi)容，但不能忽視了行政立法所具有的兩重性，即行政權(quán)與立法權(quán)的結(jié)合，行政行為與立法行為的結(jié)合，效率與民主的結(jié)合。立法權(quán)和立法行為所要體現(xiàn)的是全體人民的意志，它追求的價(jià)值的本質(zhì)是民主，行政權(quán)和行政行為所要體現(xiàn)的是對(duì)全體人民意志的執(zhí)行及實(shí)現(xiàn)，其追求的價(jià)值的本質(zhì)是效率。如果說，行政機(jī)關(guān)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是行政行為的內(nèi)在要求的話，那么，這種制度對(duì)于行政立法應(yīng)當(dāng)有所例外，或者某種程度上的例外，否則行政立法就有可能成為行政首長(zhǎng)立法，而以個(gè)人說了算為特征的首長(zhǎng)立法在本質(zhì)上是同社會(huì)主義立法的民主原則相對(duì)立的，是對(duì)現(xiàn)代民主與法治條件下的立法的否定。

從民主政治的意義上來看，之所以需要讓行政機(jī)關(guān)以立法形式來實(shí)施某些抽象行政行為，不在于這些行為可以由此取得法律所具有的規(guī)范性、強(qiáng)制性和國(guó)家意志性（因?yàn)閲?guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件幾乎都具有這些屬性，這些屬性并不取決于它們是叫行政法規(guī)或者行政文件，而取決于行政機(jī)關(guān)所擁有的權(quán)力的性質(zhì)），而在于這些行為可以由此匯集民意，充分反映廣大人民的根本利益和整體意志，在廣泛民主的基礎(chǔ)上由行政機(jī)關(guān)做出正確的立法決策，從而促使行政權(quán)力與社會(huì)相互融合而不是彼此分離，保證行政機(jī)關(guān)運(yùn)用具有穩(wěn)定性、連續(xù)性特征的法律規(guī)范來保障行政管理的有序和社會(huì)的穩(wěn)定。

行政立法必須貫徹民主原則和效率原則，體現(xiàn)在具體程序和立法要求中，就應(yīng)當(dāng)規(guī)定一些限制條件。各國(guó)都要求行政立法應(yīng)符合一定條件，但具體規(guī)定不盡相同。

行政立法行為應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的規(guī)則

行政立法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持 *** 領(lǐng)導(dǎo)的原則。一切行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)該體現(xiàn)黨的方針和政策，為貫徹落實(shí)黨的方針政策提供具體的行為規(guī)范。　

（二）立法有據(jù)的原則。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政立法要有法律上的根據(jù)。這條原則在我國(guó)有以下三層涵義：

（1）只有法律規(guī)定有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)才能制定行政法規(guī)或行政規(guī)章，它們?cè)谶M(jìn)行行政立法時(shí)也不能超過本部門的職權(quán)管轄范圍，如果根據(jù)需要必須超越，要經(jīng)過同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)正式批準(zhǔn)。

（2）國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)，必須依憲法和法律的有關(guān)規(guī)定作為立法依據(jù)。

（3）國(guó)務(wù)院所屬各部、各委員會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民 *** 發(fā)布行政規(guī)章，必須以現(xiàn)行的法律或行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定為立法依據(jù)。制定行政法規(guī)和行政規(guī)章，都應(yīng)當(dāng)聲明其法律根據(jù)。

（三）民主立法原則。行政立法要建立公開聽證、合議制度和專家論證制度，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究和充分的民主討論，使行政立法具有群眾基礎(chǔ)和保證立法質(zhì)量。

（四）效力分級(jí)原則。行政立法權(quán)是一種從屬性、補(bǔ)充性和執(zhí)行性的立法權(quán)。在我國(guó)，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的效力高于一切行政規(guī)章的效力，低于現(xiàn)行憲法和法律的效力；國(guó)務(wù)院所屬各部、委制定的行政規(guī)章的效力高于地方行政規(guī)章的效力，低于國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的效力；省級(jí)人民 *** 的行政規(guī)章的效力高于市人民 *** 的行政規(guī)章的效力。

（五）程序合法原則。行政法規(guī)和行政規(guī)章的制定，通過和發(fā)布都必須經(jīng)過合法的程序，這是保證行政立法合法性的重要措施。

（六）權(quán)力責(zé)任相統(tǒng)一原則。尊重客觀實(shí)際，規(guī)范行政機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。正確處理行政權(quán)力與公民權(quán)益之間、以行政權(quán)為核心的國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系。

行政立法的原則包括

行政立法的原則包括以下幾個(gè)方面：

1、合憲性原則：行政立法必須符合憲法及其他法律規(guī)定的要求，不得與憲法和法律相抵觸。

2、法律優(yōu)先原則：行政立法應(yīng)該以國(guó)家法律為基礎(chǔ)，遵循法律的規(guī)定、精神和原則，不得超越、逾越或侵犯法律的權(quán)威和地位。

3、公開透明原則：行政立法應(yīng)該充分考慮社會(huì)公眾意見和各方利益，保持公開透明，增強(qiáng)行政立法的合法性和有效性。

4、限制性原則：行政立法應(yīng)該遵循限制性原則，即只在必要時(shí)進(jìn)行立法，不得無故擴(kuò)大行政權(quán)力，避免對(duì)個(gè)人和社會(huì)造成過度干預(yù)和損害。

5、協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則：行政立法應(yīng)該保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，不得與現(xiàn)有法律規(guī)定相沖突或重復(fù)，避免給執(zhí)行和實(shí)施帶來不必要的困難和問題。

行政立法：是指行政機(jī)關(guān)有權(quán)依照法定程序，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定并頒行有關(guān)行政管理事項(xiàng)普遍應(yīng)用的規(guī)則的活動(dòng)。

行政立法的主體是憲法和法律規(guī)定建立的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

由于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的干預(yù)增多和行政權(quán)力的相對(duì)擴(kuò)大，單靠立法機(jī)關(guān)立法已無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。立法機(jī)關(guān)以委托立法方式，賦予行政機(jī)關(guān)以立法權(quán)；同時(shí)，行政機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件也是一種行政立法活動(dòng)。

行政立法的生效要件及地位:

1、必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)或經(jīng)授權(quán)制定的法律規(guī)范。

2、行政立法的內(nèi)容不得與憲法、法律及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)相抵觸，必須符合法定程序。

3、行政立法的內(nèi)容須采用書面表示，注明制定、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的名稱，以及首長(zhǎng)簽署和發(fā)布時(shí)間等。

地位：行政立法是國(guó)家行政管理的重要手段，是建立和健全行政法制、使國(guó)家行政管理法制化和嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)和前提。

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