大家好，今天來為大家分享云南農(nóng)村易地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的一些知識點，和昆明市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)的問題解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的話可以看看本篇文章，相信很大概率可以解決您的問題，接下來我們就一起來看看吧！

本文目錄

1. 曲靖市農(nóng)村房地一體確權(quán)登記細(xì)則
2. 昆明市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)
3. 云南易地扶貧搬遷成效如何
4. 貧困戶拆遷到新農(nóng)村沒有能力拿房款怎么辦

曲靖市農(nóng)村房地一體確權(quán)登記細(xì)則

一、登記對象有哪些?

符合農(nóng)村村莊規(guī)劃的集體建設(shè)用地使用權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)。

二、登記范圍如何規(guī)定?

城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記，包括新農(nóng)村聚居點、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險搬遷等已建成的房屋。

1.確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記以戶為單位進(jìn)行。“一戶”的界定按《高安市農(nóng)村宅基地取得、流轉(zhuǎn)、退出和有償使用實施辦法》第六條的如下規(guī)定執(zhí)行：第六條本辦法所稱一戶，是指由所有家庭成員組成(含三代及以上)，不等同于公安戶口簿中的戶。農(nóng)村村民申請建房以戶為單位，男性成員達(dá)到法定結(jié)婚年齡可立為一戶;純女戶家庭中女性成員已結(jié)婚屬于入贅的可立為一戶;父母原則上與一子合并一戶，確需分戶的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議同意且新分戶的建房用地面積不得超過60平方米。

2.面積雙控。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前建成的房屋，其土地、房屋面積據(jù)實確權(quán)登記。1982年之后，宅基地確權(quán)面積，一戶不超過180平方米，在180平方米以下的依現(xiàn)狀確權(quán)登記;在180平方米以上的，按180平方米確權(quán)登記，超占面積在登記簿和權(quán)屬證書的附記欄中注明，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、 *** 依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。父母原則上與一子合并一戶，其宅基地面積可按240(180+60)平方米登記發(fā)證;超過240平方米以上的按240平方米確權(quán)登記。房屋面積的確定，贛府廳發(fā)〔2016〕63號文件發(fā)文之前的，按現(xiàn)狀面積登記發(fā)證，之后的房屋按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積不得突破350平方米，建筑層數(shù)一般不超過三層;一處農(nóng)村宅基地由兩戶以上集體經(jīng)濟組織成員共同使用的，確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán)，使用權(quán)面積在共有使用人之間分?jǐn)偂?/p>

3.權(quán)利人能夠提供縣級以上人民 *** 或國土行政主管部門頒發(fā)的土地權(quán)利證書或批準(zhǔn)文件的，按證書或批文載明的用地面積和范圍結(jié)合利用現(xiàn)狀確定其宅基地使用權(quán)。

4.權(quán)利人無法提供證明材料的，按照村民自治的原則，經(jīng)村、組證明符合宅基地使用條件，公告無異議的，可先調(diào)查確權(quán)勘丈，由村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民 *** “三級確認(rèn)”后確定其宅基地使用權(quán)。

5.1999年1月1日《土地管理法》修訂實施前，非農(nóng)村集體成員(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地，應(yīng)予確權(quán)登記，在登記簿和權(quán)屬證書的附記欄注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)村集體成員”。1999年1月1日《土地管理法》修訂實施后，城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和購買的住宅及宅基地不予確權(quán)登記。

6.農(nóng)戶全家外遷(或已全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口)后，其原合法取得的宅基地未退還村組集體的，凡房屋產(chǎn)權(quán)沒有發(fā)生變化的，確權(quán)發(fā)證，在登記簿和權(quán)屬證書的附記欄注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)村集體成員”。

7.屬于依法繼承取得的房屋和宅基地的，由當(dāng)事人提供繼承的材料并經(jīng)鄉(xiāng)、村、組三級確定后登記發(fā)證，在登記簿和權(quán)屬證書的附記欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。

8.擬列入市、鄉(xiāng) *** 城區(qū)或集鎮(zhèn)棚改范圍的農(nóng)房和宅基地暫緩登記。

9.涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房由市人民 *** “一事一議”另行研究確定。

10.審慎開展集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記

具體工作開展時間安排在農(nóng)村房地一體確權(quán)登記基本完成后按上級文件精神進(jìn)行確權(quán)登記。

三、哪些情況不予確權(quán)?

1.屬違法用地未完善相關(guān)手續(xù)的;

2.除繼承、遺贈外，一戶村民擁有一宗以上的宅基地且合計面積超過批準(zhǔn)或規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分;空閑或者房屋已倒塌的農(nóng)村宅基地，由集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)的;

3.城鎮(zhèn)居民未經(jīng)批準(zhǔn)在農(nóng)村建房或以欺騙、隱瞞等不正當(dāng)手段獲取宅基地等違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;

4.權(quán)屬存在爭議的;

5.因征地等原因已享受過拆遷安置的;

6.屬“小產(chǎn)權(quán)房”的;

7.塌陷區(qū)內(nèi)的房屋或?qū)傥７康?

8.已列入城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷征收范圍，需要拆遷的;

9.以興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)為名，非法占用(租用)農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的;

10.法律、法規(guī)規(guī)定限制土地權(quán)利的。

昆明市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)

國家對貧困戶的界定，有其嚴(yán)格的劃分標(biāo)準(zhǔn)：即絕對貧困??(年?均純收?低于627元)，相對貧困??(年?均純收?628—865元)，低收???(年?均純收?866—1205元)；?般收?和?收?(年?均純收?1205元以上)。通常把年?均純收?低于1205元的家庭??統(tǒng)稱為弱勢群體。

?、貧困戶有什么優(yōu)惠政策

1、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持補助

補助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/戶，?于建檔?卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，驗收合格后兌現(xiàn)該項資?。

2、貧困戶教育補助

①學(xué)前教育免收保教費；

②義務(wù)教育免除雜費、教科書、作業(yè)本，享受寄宿?補助，?學(xué)?每?每期500元、初中?每?每期625元，享受營養(yǎng)改善計劃，4元/?/天；

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③?中教育：發(fā)放國家助學(xué)?，建檔?卡的學(xué)?可領(lǐng)取每?每年1000元的補助；

④?學(xué)教育：每?每年可獲得4000元補助(其中學(xué)費資助2000元、?活補助2000元)，直到學(xué)業(yè)結(jié)束。休學(xué)期間，暫停發(fā)放資助。

3、貧困戶醫(yī)療補助?

①建檔?卡貧困戶享受醫(yī)療扶貧“?免四補助”；

②在區(qū)內(nèi)住院治療?前實?的是個?醫(yī)療費?“零?付”；

③2017年貧困戶免收新農(nóng)合費?。

4、貧困戶民政低保補助

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①重點低保保障標(biāo)準(zhǔn)為220元/?/?；②?般兜底保障標(biāo)準(zhǔn)為120元/?/?。

5、貧困戶建房補助

①危舊房改造補助：C級補助1.5萬元/戶，D級補助2.5萬元/戶；

②易地扶貧搬遷補助：?愿到朝天中?城區(qū)購買合法商品房的,?均補助5萬元；?愿在農(nóng)村按統(tǒng)?規(guī)劃?建的,?均補助2萬元；6、貧困戶社保補助

1.養(yǎng)?保險個?繳費補助：?般貧困?員每?每年補助60元；農(nóng)村低保?員每?每年補助100元。

2.醫(yī)療保險個?繳費補助：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險 *** 補助每?每年由72元提?到每?每年120元。

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3.醫(yī)療保險報銷?例提?：?般城鄉(xiāng)居民的報銷?例提?5%。

在其中，?家需要注意的是：?般來說，貧困戶是可以退出的，貧困戶的退出按照對象初選、民主評議、預(yù)退出、?戶核實、農(nóng)戶簽字確認(rèn)、公告公?、批準(zhǔn)退出、備案管理和信息錄?的程序執(zhí)?。?家如果還需要其他法律??的幫助，歡迎到店鋪進(jìn)?法律咨詢，店鋪會給你最專業(yè)

云南易地扶貧搬遷成效如何

云南易地扶貧搬遷上半年基本實現(xiàn)三個“100%”國家發(fā)展改革委23日宣布截至3月底，全國累計建成易地扶貧搬遷安置住房266萬余套，實現(xiàn)搬遷入住建檔立卡貧困人口947萬人，搬遷入住率達(dá)99%。

云南易地扶貧搬遷工作的成效如何呢？

4月22日上午，在云南省發(fā)展改革委召開4月定時定主題新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委易地扶貧搬遷處副處長李亞潔介紹，截至4月12日，全省易地扶貧搬遷工作取得了五個方面的成效：

航拍曲靖市宣威市東山鎮(zhèn)馬場集鎮(zhèn)安置點，244739套安置房已全部建成；安置點水、電、路、訊等已全部達(dá)到入住要求。

怒江州福貢縣縣城江西易地扶貧搬遷安置點搬遷現(xiàn)場，累計搬遷入住982218人，入住率98.6%；剩余13899人計劃在5月底前全部搬遷入住。

迪慶州維西縣縣城集中安置點康恩家園的便民超市。全省分散安置群眾和800人以下集中安置貧困群眾已通過原有配套設(shè)施和公共服務(wù)，就近就便實現(xiàn)了保障服務(wù)；

800人以上安置點49.08萬貧困群眾飲水、義務(wù)教育、基本醫(yī)療配套設(shè)施已達(dá)到要求或正在加快建設(shè)。

文山州三光村危房改造進(jìn)行中。全省已累計拆除舊房16萬套，復(fù)墾復(fù)綠面積1171萬平方米。

西雙版納州蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織學(xué)員、養(yǎng)蜂愛好者以及部分養(yǎng)蜂精準(zhǔn)扶貧戶在景洪市開展養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)。

出臺《云南省易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住”工作方案》，建立后續(xù)扶持聯(lián)席會議制度，為“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”奠定政策保障、組織保障。

全省安置點共組建基層黨組織1676個，增設(shè)警務(wù)機構(gòu)662個，推選樓棟長3716名，建立就業(yè)服務(wù)站362個，47.64萬搬遷勞動力培訓(xùn)率83.6%、就業(yè)率79.34%，戶均就業(yè)1.24人。

全省各級各部門保持決戰(zhàn)決勝易地扶貧搬遷的態(tài)勢，上半年能夠基本實現(xiàn)三個“100%目標(biāo)”，安置住房100%完工，配套設(shè)施100%完工，建檔立卡貧困人口100%入住。

2019年12月18日上午，來自昭陽、鎮(zhèn)雄、彝良、大關(guān)、永善等縣區(qū)的首批986戶4184名易遷群眾正式開始搬入靖安新區(qū)，拉開靖安新區(qū)搬家入住序幕。

昭通市昭陽區(qū)靖安新區(qū)管委會主任周廷昆介紹，靖安新區(qū)規(guī)劃用地2177畝，建設(shè)安置房149棟9256套，總建筑面積115萬平方米，同步配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等基本公共服務(wù)和給水、燃?xì)狻⑽鬯⒗幚淼然A(chǔ)設(shè)施。集中安置大關(guān)、彝良、永善、鹽津、鎮(zhèn)雄、昭陽區(qū)6縣（區(qū)）9256戶40549人，項目總投資43.61億元。其中：大關(guān)、永善、彝良、鎮(zhèn)雄、鹽津是跨縣安置，共有建檔立卡戶6976戶31160人，同步搬遷戶2280戶9389人。搬遷群眾中有適齡入學(xué)兒童8742人，有勞動力22861人。

靖安新區(qū)從2018年3月啟動建設(shè)以來，于2019年11月14日分房，于12月18日啟動搬遷，2020年3月30日6842戶建檔立卡戶30498人已全部搬遷入住，2280戶同步搬遷戶9389人計劃5月10啟動搬遷，5月底全部搬遷完畢。

新區(qū)聚焦配套項目，保障基本公共服務(wù)需求。建設(shè)水廠1個，已于2019年12月18日正常供水；完成電網(wǎng)鋪設(shè)，能保障搬遷居民正常用電；9條市政道路完成鋪設(shè)，小區(qū)內(nèi)綠化鋪裝、亮化、硬化基本完成；廣電、移動、電信、聯(lián)通等運營企業(yè)已入駐新區(qū)，有線電視、網(wǎng)絡(luò)已接通到社區(qū)，能保障群眾正常使用網(wǎng)絡(luò)收看電視、新聞。靖安新區(qū)建成商鋪4.8萬平方米，入駐農(nóng)業(yè)銀行、信用社、燃?xì)狻⑺畡?wù)、新華書店、郵政、糧油公司、供銷社等11家社會公共服務(wù)企業(yè)；入駐百惠電器、德濟中醫(yī)院、健之佳藥店、俊友家具、福萬家超市等品牌連鎖及優(yōu)質(zhì)商家，入駐靖安新區(qū)臨時農(nóng)貿(mào)市場商戶150戶，能滿足搬遷群眾基本公共服務(wù)需求。

聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不落一戶覆蓋到位。產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)吉之匯和利用恒大集團援建大棚建成蔬菜大棚3000個，海升集團建成胡蘿卜基地2000畝，粵旺集團建成食用菌大棚88個，馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范基地3萬畝；建成扶貧車間2.5萬平方米，引進(jìn)云南清利錫箔紙加工廠、立式電子、君子蘭服裝加工、渝通電子4家勞動密集型企業(yè)入駐。就業(yè)方面，通過“點對點、一站式”對外輸出解決就業(yè)11047人，就近就地解決就業(yè)3078個，公益性崗位兜底就業(yè)1393人，自主創(chuàng)業(yè)91人，合計已就業(yè)15609人，就業(yè)率91.2%。

航拍會澤縣新城搬遷點

曲靖市會澤縣委常委、縣委辦主任、縣易地扶貧搬遷建設(shè)指揮部指揮長繆平章介紹，會澤縣易地扶貧搬遷縣城安置區(qū)總占地面積3270畝，總建筑面積226萬平方米。縣城安置區(qū)分兩期建設(shè)6個集中安置點，建設(shè)安置房274棟。配套建設(shè)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施配套項目38個大項109個小項。

在會澤縣易地扶貧搬遷安置點扶貧車間，搬遷戶袁國才在編織竹籃。

會澤縣易地扶貧搬遷縣城安置區(qū)搬遷安置19298戶81257人，占全縣總搬遷人口的77%，其中：建檔立卡貧困人口14835戶62768人，占全縣建檔立卡貧困搬遷人口的75%；同步搬遷人口4463戶18489人。搬遷對象涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）293個行政村，整村搬遷514個自然村。一期項目搬遷安置5140戶20361人（全部為建檔立卡貧困戶），二期項目計劃安置14158戶60896人（建檔立卡貧困人口9695戶42407人，同步搬遷人口4463戶18489人）。

目前，已完成了總工程量的95%左右，正在進(jìn)行掃尾工程，能夠按照上級規(guī)定的時間節(jié)點完成搬遷任務(wù)。其中，一期項目已于2019年6月底全面竣工，5140戶20361人全部搬遷入住。二期項目進(jìn)入工程掃尾階段。西片區(qū)已于2020年3月底完成搬遷任務(wù)。北片區(qū)正在組織有序搬遷，7個組團已完成4個組團的搬遷（北2、北3、北4、北5），正在組織搬遷北1組團，將于本月底完成搬遷任務(wù)。

北6、北7組團用于安置隨遷戶，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修等掃尾工程，計劃6月底完成隨遷戶的搬遷任務(wù)，屆時，整個項目全面竣工。

貧困戶拆遷到新農(nóng)村沒有能力拿房款怎么辦

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動者。中國 *** 始終堅持從基本國情出發(fā)，將減貧脫貧作為國家發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)，特別是2012年中國 *** 十八次全國代表大會召開以來，中國 *** 和中國 *** 把扶貧開發(fā)擺在治國理政的重要位置，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，五年貧困人口減少6800多萬，為世界減貧事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。

易地扶貧搬遷是行之有效的扶貧措施之一。1983年，中國 *** 針對“三西”地區(qū)嚴(yán)重干旱缺水和當(dāng)?shù)厝罕娚胬щy的情況，探索實施“三西吊莊移民”扶貧，幫助當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧困，取得了良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，開啟了搬遷扶貧的先河。之后，易地扶貧搬遷成為中國開發(fā)式扶貧的重要措施，受到重視并逐步推廣。2001年，在內(nèi)蒙古、貴州、云南、寧夏4省（自治區(qū)）開展易地扶貧搬遷試點，隨后又陸續(xù)擴大到全國17個省（自治區(qū)、直轄市）。國家發(fā)展改革委設(shè)立了中央預(yù)算內(nèi)投資專項支持易地扶貧搬遷，形成了穩(wěn)定的投入渠道，資金支持總量和戶均補助標(biāo)準(zhǔn)逐步增加。多年實踐證明，由于生產(chǎn)生活條件極其惡劣、就地扶貧措施成效不顯著，易地扶貧搬遷成為“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)擺脫貧困的最有效途徑。在易地扶貧搬遷工程的示范帶動下，陜西、重慶等省市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌各方資源，實施生態(tài)移民、避災(zāi)搬遷等搬遷工程。2001年至2015年，全國累計安排易地扶貧搬遷中央補助投資363億元，支持地方搬遷貧困群眾680多萬人。

2015年11月， *** 中央召開扶貧開發(fā)工作會議， *** 中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，標(biāo)志著中國扶貧開發(fā)事業(yè)進(jìn)入了脫貧攻堅的新階段。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，各地組織開展了大規(guī)模的扶貧對象精準(zhǔn)識別工作，基本摸清全國貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等信息，其中有約1000萬農(nóng)村貧困群眾仍生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)。基于這一現(xiàn)實情況，中國 *** 將“易地搬遷脫貧一批”作為新時期脫貧攻堅“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工程之一，決定用5年時間，把這些貧困群眾搬遷出來，徹底擺脫惡劣的生存環(huán)境和艱苦的生產(chǎn)生活條件，幫助他們增加就業(yè)機會，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2016年以來，按照中國 *** 的統(tǒng)一部署，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、財政部、原國土資源部、中國人民銀行等部門和有易地扶貧搬遷任務(wù)的22個省（自治區(qū)、直轄市），共同推進(jìn)新時期易地扶貧搬遷工作，政策和制度體系逐步建立，工程建設(shè)順利推進(jìn)，工作進(jìn)展和成效受到廣泛關(guān)注。為回應(yīng)社會各界關(guān)切，更好地闡釋新時期易地扶貧搬遷政策，介紹階段性進(jìn)展，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定并發(fā)布《中國的易地扶貧搬遷政策》。

一、新時期易地扶貧搬遷的重要意義

易地扶貧搬遷成為脫貧攻堅“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工程的重要舉措，有其歷史和現(xiàn)實必然性。

從人類的發(fā)展歷史看，遷徙是人類順應(yīng)發(fā)展趨勢的必然選擇，是人們追求美好生活的重要途徑。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善、信息技術(shù)的廣泛使用，人們跨區(qū)域交流逐步增多，不斷激發(fā)人們對美好生活的向往。在貧困地區(qū)，擁有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、視野開闊的群眾持續(xù)不斷地向更適合發(fā)展的地方遷徙，他們生產(chǎn)生活狀況的持續(xù)改善，對原居住地未搬遷群眾形成了強烈的示范作用。通過搬遷實現(xiàn)脫貧發(fā)展，成為生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)貧困群眾的廣泛共識。

從“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的脫貧需求看，這些地區(qū)資源環(huán)境承載能力不足、自然災(zāi)害頻發(fā)，以及交通不便、信息不暢、人才短缺、市場不完善，形成了“貧困—經(jīng)濟社會發(fā)展落后—貧困程度加深”的惡性循環(huán)。經(jīng)過多輪扶貧開發(fā)，貧困狀況仍未發(fā)生根本改變，實施易地扶貧搬遷勢在必行。貧困群眾雖然搬遷愿望強烈，但受自身能力和收入水平限制而無力搬遷。中國 *** 順應(yīng)人民對美好生活向往的現(xiàn)實需求，有計劃、有組織地實施了新時期易地扶貧搬遷，實施力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。

易地扶貧搬遷統(tǒng)籌考慮人往哪里搬、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新社區(qū)如何管等問題，系統(tǒng)推進(jìn)安全適用住房建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、搬遷群眾就業(yè)空間拓展、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)等，促進(jìn)了人口、資源、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，對于打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)都具有重要意義。

二、堅持以脫貧目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)搬遷安置全過程

易地扶貧搬遷不僅是一項社區(qū)再造和重建工程，更是一項人口分布、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會重新調(diào)整與完善的系統(tǒng)工程，不僅涉及安置住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，更涉及搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)管理、文化傳承等諸多方面。這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程是百年大計、影響深遠(yuǎn)，直接關(guān)系到脫貧攻堅成效，關(guān)系到千萬貧困群眾的幸福感和獲得感。

易地扶貧搬遷注重因地制宜、精準(zhǔn)施策，“挪窮窩”與“換窮業(yè)”同步，將“搬遷是手段，脫貧是目的”的理念貫穿于安置區(qū)選址、安置模式選擇、安置房及配套設(shè)施建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持全過程。安置區(qū)選址以方便搬遷群眾生產(chǎn)生活和就業(yè)為目標(biāo)，盡量靠近中心村、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)，避免出現(xiàn)因選址不當(dāng)進(jìn)行二次搬遷；鼓勵采取以集中安置為主，集中安置和分散安置相結(jié)合的安置模式，引導(dǎo)搬遷群眾在安置區(qū)附近就業(yè)；在自然景觀優(yōu)美、旅游資源豐富、文化特色突出的地區(qū)，注重搬遷安置與鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，幫助搬遷群眾通過開發(fā)旅游資源、開辦農(nóng)家樂等脫貧致富。安置區(qū)還提供較為完善的基本公共服務(wù)，解決了搬遷群眾就醫(yī)、就學(xué)等后顧之憂。為防止出現(xiàn)群眾因搬遷舉債無力再發(fā)展的問題，易地扶貧搬遷政策加大了資金投入力度，確保搬遷群眾掏很少的錢就能獲得一套安全適用的住房，幫助搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷拓寬搬遷群眾增收渠道，努力實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧。

三、瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困群眾

脫貧攻堅，精準(zhǔn)是要義。“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)主要集中在青藏高原地區(qū)、西北黃土高原地區(qū)、西南石漠化地區(qū)、東部酸壤地區(qū)和部分高寒地區(qū)以及自然災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)。這些地區(qū)資源環(huán)境承載能力弱，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施落后，群眾出行難、用電難、吃水難、上學(xué)難、看病難的現(xiàn)象普遍存在，就地脫貧發(fā)展無望，增收渠道不暢，傳統(tǒng)扶貧手段難以奏效。經(jīng)調(diào)查識別，上述區(qū)域分布在全國22個省（自治區(qū)、直轄市）約1400個縣（市、區(qū)），涉及需搬遷的近1000萬貧困群眾。

需搬遷的建檔立卡貧困群眾按照環(huán)境條件分類：約三分之一居住在深山石山、邊遠(yuǎn)高寒、荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)及水土、光熱條件難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要或不具備基本發(fā)展條件的地區(qū)；約三分之一居住在交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施欠缺以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)能力嚴(yán)重不足的地區(qū)；約六分之一生活在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確的水源保護(hù)區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、國家森林公園等禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)；其他生活在地方病嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。

考慮到還有部分生活在同一村莊的非貧困群眾同樣缺乏發(fā)展空間，是返貧的高風(fēng)險人群，各地也同步實施了搬遷，并與貧困群眾共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。同時，注重長期目標(biāo)和短期目標(biāo)結(jié)合，綜合考慮貧困地區(qū)現(xiàn)有資源條件和安置容量穩(wěn)步推進(jìn)同步搬遷，防止為整體搬遷而搬遷，把不該搬的一般農(nóng)戶搬了，應(yīng)該搬的貧困戶卻沒有搬。

四、科學(xué)合理選擇安置方式

“搬到哪里去”是搬遷群眾最關(guān)心的問題，也是搬遷后能否實現(xiàn)脫貧的關(guān)鍵。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，采取了集中安置為主、集中安置與分散安置相結(jié)合的方式。在選擇具體安置區(qū)時，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局優(yōu)化、集約用地、規(guī)模適度的原則，注重與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，主要利用存量建設(shè)用地、荒山和荒地。集中安置區(qū)選址以有利脫貧為原則，盡量選擇特色資源優(yōu)勢突出、開發(fā)利用潛力較大的地區(qū)，主要是交通較為便利、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的中心村、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。有關(guān)部門特別注重安置區(qū)及周邊的地質(zhì)勘察，排查滑坡、泥石流、地質(zhì)斷裂帶等自然災(zāi)害隱患，規(guī)避潛在災(zāi)害風(fēng)險，努力把易地扶貧搬遷打造成安全工程、放心工程。

各地科學(xué)選擇適合本地區(qū)搬遷群眾脫貧的安置方式，鼓勵文化程度較高、具有一定勞動技能的搬遷群眾向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)搬遷；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技能較強的搬遷群眾向中心村或移民新村搬遷；對無勞動能力的搬遷群眾，通過社會保障政策予以兜底。如，河南、安徽等省將安置區(qū)選擇在縣城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游點附近，努力為搬遷群眾就近就業(yè)提供便利條件。寧夏自治區(qū)依托引黃灌溉工程，為南部干旱地區(qū)的搬遷群眾提供一定面積的水澆地進(jìn)行有土安置。貴州省充分考慮“八山一水一分田”的地理特征，結(jié)合工業(yè)園區(qū)用工需求，將石漠化地區(qū)貧困群眾安置到城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四川、云南等省份依托當(dāng)?shù)刎S富的人文和自然資源，結(jié)合安置區(qū)建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，幫助搬遷群眾增收脫貧。

五、建設(shè)安全適用的住房

擁有一套安全適用的房子，是中國農(nóng)民一代人甚至幾代人的追求和夢想，也是到2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)中最重要的任務(wù)之一。中國 *** 綜合考慮搬遷群眾生產(chǎn)生活需要、各級 *** 財政承受能力等多方面因素，堅持盡力而為、量力而行，在易地扶貧搬遷工程中努力建造“保障基本、安全適用”的安置住房。

各地群眾對建設(shè)什么樣的搬遷住房有不同的想法。易地扶貧搬遷政策對安置房戶型和建筑風(fēng)格不搞“一刀切”，由各地在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上自行確定。房屋設(shè)計強調(diào)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)，注重體現(xiàn)區(qū)域民居特點和民族文化特色。鼓勵采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”、“統(tǒng)一規(guī)劃、自行建設(shè)”等方式施工建設(shè)，便于統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計風(fēng)格，并在確保房屋質(zhì)量安全前提下有效控制住房建設(shè)成本。各地在工程實施過程中，注重引導(dǎo)搬遷群眾全流程參與安置房設(shè)計、工程招標(biāo)施工、材料采購、質(zhì)量監(jiān)管，充分調(diào)動搬遷群眾參與美好新家園建設(shè)的積極性，有效保障搬遷群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

安置房是保障搬遷群眾基本生活的脫貧房，不是富裕房、小康房。為此，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦明確了建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積不超過25平方米的控制標(biāo)準(zhǔn)。制定這一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主要是防止貧困群眾建大房、搞豪華裝修的沖動，避免因此背上沉重的債務(wù)，也為了防止造成新的不公平，影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。從各地政策執(zhí)行情況看，只要戶型設(shè)計合理，人均25平方米的住房能夠滿足搬遷群眾基本生活需要。此外，為方便搬遷群眾脫貧后擴建住房，各地在房型設(shè)計和住房建造時，采取了“打二建一、打三建一”或院落內(nèi)預(yù)留建房空間等措施。

為使搬遷群眾享受更為便捷的公共服務(wù)，方便搬遷群眾就醫(yī)和就學(xué)，各地除建設(shè)安置房外，按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，在安置區(qū)配套建設(shè)水電路、電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施，同步規(guī)劃建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點、便民超市、集貿(mào)市場等生活服務(wù)設(shè)施，努力實現(xiàn)搬遷群眾不僅搬得出來，還能盡快融入和適應(yīng)新環(huán)境。

六、因戶因人施策幫助搬遷群眾穩(wěn)定脫貧

易地扶貧搬遷是否成功，不僅要看房子有沒有蓋起來，貧困戶有沒有搬進(jìn)去，更要看搬遷群眾的錢袋子有沒有鼓起來。易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧實現(xiàn)較好結(jié)合，也為貧困群眾分散居住時難以開展的電商扶貧、光伏扶貧、扶貧車間等項目提供了條件，為家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體助力扶貧提供了平臺。各地立足安置區(qū)資源優(yōu)勢，因戶因人施策，發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟，探索資產(chǎn)收益扶貧，積累了一些經(jīng)驗和做法。

對農(nóng)業(yè)安置的搬遷群眾，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品特色，采取“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“訂單農(nóng)業(yè)”等新模式、新理念，提供與城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)升級相適應(yīng)的綠色農(nóng)產(chǎn)品、體驗式農(nóng)產(chǎn)品，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四川省宣漢縣整合涉農(nóng)項目資金，組織搬遷群眾種植蜜柚、藥材，發(fā)展生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖，村級黨支部、村民委員會牽頭組建多個專業(yè)合作社，實現(xiàn)搬遷群眾增收。安徽省岳西縣根據(jù)搬遷群眾的實際情況，采取“易地扶貧搬遷+種植養(yǎng)殖、就近務(wù)工、城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)家樂”等多種模式，“一戶一策”量身制定脫貧方案，促進(jìn)搬遷群眾增收。

對靠近工業(yè)園區(qū)、靠近旅游景區(qū)、進(jìn)城安置的搬遷群眾，開展“訂單式”“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn)，推動有勞動能力的搬遷群眾向安置區(qū)周邊的工業(yè)企業(yè)、旅游服務(wù)、商貿(mào)流通等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，幫助有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困群眾在安置區(qū)就業(yè)。貴州省凱里市通過人員底數(shù)清、技能狀況清、文化程度清、收入情況清和擇業(yè)意愿明、培訓(xùn)專業(yè)明、就業(yè)意向明、公示結(jié)果明的“四清四明”做法，及時簽訂就業(yè)協(xié)議，確保有勞動能力的搬遷群眾每戶至少有1人就業(yè)。

有的地方將集體土地上的水電、礦產(chǎn)、光伏等資源開發(fā)賦予集體股權(quán)，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)收益。有的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、農(nóng)村四荒地、林場和水面等資產(chǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，增加搬遷群眾資產(chǎn)性收入。如，湖北省鄖西縣依托五龍河景區(qū)建設(shè)安置區(qū)，引導(dǎo)搬遷群眾通過開辦農(nóng)家樂、銷售農(nóng)特產(chǎn)品、景區(qū)務(wù)工等增加收入。

易地扶貧搬遷在幫助貧困群眾增收脫貧過程中，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和自身努力的關(guān)系，培育貧困群眾自力更生光榮脫貧意識，加大對搬遷群眾發(fā)展生產(chǎn)和技能培訓(xùn)支持力度，大力弘揚勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德，激發(fā)搬遷群眾脫貧致富的內(nèi)在活力、提高自我發(fā)展能力。如，甘肅、陜西、重慶等地開展易地扶貧搬遷光榮脫貧評選、星級農(nóng)戶等活動，教育和引導(dǎo)廣大搬遷群眾通過辛勤勞動實現(xiàn)脫貧。

七、實施遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)與宅基地復(fù)墾

遷出區(qū)大多處在生態(tài)脆弱地區(qū)，有些屬于《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)，易地扶貧搬遷為改善遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境提供了空間。遷出區(qū)土地的綜合利用緊緊圍繞生態(tài)安全，根據(jù)不同地區(qū)分類施策，對仍可利用的遷出區(qū)耕地，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)搬遷戶耕地，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式，進(jìn)行規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營；對不適合耕種的土地，嚴(yán)格退耕恢復(fù)生態(tài)，打造青山綠水。這些措施對防治水土流失、維護(hù)國家生態(tài)安全都具有重要意義。

按照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村居民實行“一戶一宅”，搬遷群眾在安置區(qū)獲得新的宅基地并建設(shè)住房后，依照法律規(guī)定應(yīng)退出原有宅基地。易地扶貧搬遷政策要求對原宅基地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，土地指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目予以優(yōu)先安排，并作為安置區(qū)住房建設(shè)用地指標(biāo)置換來源，相關(guān)收益統(tǒng)籌用于支持省級投融資主體償還信貸資金。地方 *** 一般對拆舊復(fù)墾工作預(yù)留了一定的緩沖期，并對及時拆除舊房、主動騰退宅基地的搬遷群眾給予一定的資金獎勵，取得了較好地效果。

八、幫助搬遷群眾融入新社區(qū)

貧困群眾搬離熟悉的原居住地，生活環(huán)境和生產(chǎn)方式發(fā)生改變，在生產(chǎn)、生活和心理等方面有不少困難，能否經(jīng)受住遷徙帶來的挑戰(zhàn)，不僅取決于搬遷群眾自身的適應(yīng)能力，也取決于安置地提供的軟硬件設(shè)施。各級 *** 從制度設(shè)計上努力消除融入壁壘，減輕搬遷群眾的后顧之憂，幫助他們順利融入新社區(qū)，樹立過上美好新生活的信心。貴州省黔西南州從解決搬遷群眾搬出難、穩(wěn)住難、發(fā)展難、融入難的“四難”問題著手，推動貧困群眾“搬出渴望、搬出文化、搬出產(chǎn)業(yè)、搬出尊嚴(yán)、搬出動力、搬出秩序”。

在搬遷過程中，各地盡量避免打破原有社會結(jié)構(gòu)，將同一遷出地的搬遷群眾集中安置到一個安置區(qū)，維持原有文化習(xí)俗和社會關(guān)系。對搬遷群眾的傳統(tǒng)民間文化和技藝進(jìn)行統(tǒng)計分類、紀(jì)錄保存，同時引導(dǎo)搬遷群眾依托地方民族文化資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，不僅使傳統(tǒng)文化資源得到保護(hù)開發(fā)，也為搬遷群眾的新家營造“故土感”，減輕遷徙帶來的心理壓力，同時增加了搬遷群眾的收入。

在提供生活便利方面，及時幫助協(xié)調(diào)戶口遷移、子女入學(xué)、養(yǎng)老低保等，讓搬遷群眾平穩(wěn)過渡，提高搬遷群眾對新家園、新環(huán)境的認(rèn)同感和歸屬感。在社區(qū)管理方面，實行屬地化、社區(qū)化管理，加強對搬遷群眾心理疏導(dǎo)和文化教育，營造開放包容的社區(qū)文化，引導(dǎo)搬遷群眾共同參與社區(qū)管理，增強主人翁意識，養(yǎng)成與新環(huán)境相適應(yīng)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，幫助順利融入新社區(qū)。

九、關(guān)注深度貧困地區(qū)和特定貧困群體的搬遷

搬遷群眾大多集中在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施缺口大，社會發(fā)育相對不足，部分地區(qū)甚至存在“一搬跨千年”的情況。各級 *** 采取了更加集中的支持、更加有效的舉措，支持深度貧困地區(qū)加大易地扶貧搬遷力度，與此同時，統(tǒng)籌考慮深度貧困地區(qū)的搬遷群眾搬到哪里去、搬后收入哪里來，科學(xué)合理確定搬遷規(guī)模、安置方式和脫貧路徑，防止出現(xiàn)搬遷“后遺癥”。

國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加大了對深度貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”易地扶貧搬遷的支持力度。一方面，按照中央預(yù)算內(nèi)投資人均1萬元的最高標(biāo)準(zhǔn)對新疆自治區(qū)、 *** 自治區(qū)、青海省和四川、云南、甘肅三省藏區(qū)搬遷群眾安置住房建設(shè)進(jìn)行補助。另一方面，明確“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)在確保搬遷群眾住房建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)不降低、自籌標(biāo)準(zhǔn)不提高的前提下，省級 *** 可統(tǒng)籌易地扶貧搬遷資金（中央預(yù)算內(nèi)投資除外），支持邊緣貧困戶同步搬遷。此外，支持深度貧困地區(qū)統(tǒng)籌易地扶貧搬遷結(jié)余資金、財政涉農(nóng)資金、社會幫扶資金，用于搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作。

易地扶貧搬遷注重民族傳統(tǒng)特色文化傳承與保護(hù)，尊重搬遷安置區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和民族感情，引導(dǎo)各地建設(shè)具有民族特色的安置住房，大力發(fā)展民族特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建民族團結(jié)示范村，推動各民族交往交流，促進(jìn)各民族和諧共處。如，四川省涼山州等深度貧困地區(qū)，通過舉辦“農(nóng)民夜校”和實行“一村一幼”工程，幫助搬遷群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會知識、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

易地扶貧搬遷特別注重殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”等特定困難群體，以及部分文化水平低、缺乏勞動技能群體。針對這些特定困難群體，各地堅持因人因戶施策，采取了有針對性的幫扶舉措，對沒有勞動能力的，通過社會保障兜底，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”；對長期患病的，結(jié)合實施健康扶貧加大救治力度。

十、創(chuàng)新資金籌措渠道與加強資金監(jiān)管

資金能否足額籌措到位，是完成易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)的必要條件。為保障符合條件的搬遷群眾應(yīng)搬盡搬，防止出現(xiàn)“搬富不搬窮”等問題，易地扶貧搬遷創(chuàng)新資金籌措方式，大幅增加中央預(yù)算內(nèi)投資，引入了開發(fā)性、政策性金融資金。易地扶貧搬遷資金籌措總量約6000億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資約800億元，地方 *** 債務(wù)資金約1000億元，專項建設(shè)基金約500億元，低成本長期貸款約3500億元。此外，搬遷群眾根據(jù)自身經(jīng)濟條件，按照每戶不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)自籌建房資金，鰥寡孤獨等特定困難群體可以免于自籌，農(nóng)戶自籌資金總計約200億元。

為承接使用好易地扶貧搬遷金融資金，有關(guān)省份按照市場化運作原則，組建了省級投融資主體，專門承接通過專項建設(shè)基金、地方 *** 債務(wù)注入的項目資本金，以及國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)發(fā)放的長期貸款。同時，在市縣一級組建項目實施主體，與省級投融資主體簽訂資金使用協(xié)議，從省級投融資主體承接相關(guān)資金，專項用于易地扶貧搬遷工程建設(shè)。

為確保資金規(guī)范、高效使用，中國 *** 有關(guān)部門先后出臺了一系列資金使用管理辦法。國家發(fā)展改革委出臺了《易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》《易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金監(jiān)督管理暫行辦法》等，建立事前規(guī)范審核、事中強化監(jiān)督、事后嚴(yán)格考核的工作機制，力求實現(xiàn)資金安排使用全過程監(jiān)管。財政部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷貸款財政貼息工作的通知》，明確中央財政貸款貼息政策，規(guī)范貼息資金申請下達(dá)和使用管理流程。中國人民銀行出臺易地扶貧搬遷信貸資金籌措方案，加快資金銜接投放，保障易地扶貧搬遷專項金融債券順利發(fā)行，督促指導(dǎo)有關(guān)金融機構(gòu)優(yōu)化資金管理。

為加大監(jiān)管力度，國家發(fā)展改革委建立了易地扶貧搬遷常態(tài)化稽察機制，對地方 *** 政策執(zhí)行、資金使用等情況進(jìn)行了多次稽察，正在啟動實施大巡查；與最高人民檢察院聯(lián)合開展易地扶貧搬遷重點項目掛牌督辦，加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。財政部、中國人民銀行、審計署等部門不斷強化資金保障和監(jiān)管，加大審計監(jiān)督力度，確保易地扶貧搬遷資金規(guī)范高效使用，確保實現(xiàn)廉潔搬遷、陽光搬遷。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級 *** 、社會各界和廣大搬遷群眾的共同努力下，22個有易地扶貧搬遷任務(wù)的省（自治區(qū)、直轄市）圍繞脫貧目標(biāo)，在對象精準(zhǔn)識別、安置區(qū)選址、住房建設(shè)、資金管理、后續(xù)發(fā)展等方面，開展了一系列卓有成效的工作。2016、2017兩年，全國約589萬人的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)順利完成，2018年將再實施280萬人左右的搬遷建設(shè)任務(wù)，“十三五”時期易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)大部分將落地實施。通過實施易地扶貧搬遷，遷出地生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善，他們臉上洋溢的笑容，展現(xiàn)出實實在在的幸福感和獲得感。行百里者半九十，搬遷脫貧絕不是一蹴而就的簡單工作，搬遷群眾融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、開始新生活依然面臨諸多挑戰(zhàn)，隨著搬遷人數(shù)的增多，工程組織實施、搬遷群眾穩(wěn)定增收等方面也面臨不少考驗。

2017年10月18日，中國 *** 第十九次全國代表大會在北京召開，對脫貧攻堅工作作出了新要求、新部署，為做好新時期易地扶貧搬遷工作指明了方向。2018年2月，中國國家主席 *** 在四川省考察脫貧攻堅工作并主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，明確指出易地扶貧搬遷是實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，搬遷安置要同發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安排就業(yè)緊密結(jié)合，讓搬遷群眾能住下、可就業(yè)、可發(fā)展。國家發(fā)展改革委等部門和22個有易地扶貧搬遷任務(wù)的省（自治區(qū)、直轄市）將以 *** 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中國 *** 第十九次全國代表大會和十九屆二中、三中全會精神，落實打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會議精神，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)和特定貧困群體，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收扶持力度，不斷提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效，不斷增強搬遷群眾光榮脫貧的內(nèi)生動力，確保到2020年，生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。

好了，關(guān)于云南農(nóng)村易地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和昆明市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)的問題到這里結(jié)束啦，希望可以解決您的問題哈！